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以“四个注重”推动人大社会委开新局创新业
来源: 周去非  日期:2020-08-28 【字号:

  龙岩市人大社会建设委员会于2019年1月由龙岩市五届人大三次会议上成立。一年多来,龙岩市社会委在市人大及其常委会的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于社会建设的重要论述和习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时发表的重要讲话精神,坚持以人民为中心的发展思想,落实人民至上的理念,紧紧围绕市委工作中心,用心履职,积极作为,各项工作呈现良好态势。

  一、注重打基础、谋长远,明确职能抓开局

  我们认真学习贯彻党的十九大关于社会建设的重要部署,充分认识到,设立社会委不是简单的职能划转,而是贯彻习近平总书记加强社会建设系列讲话精神和党的十九大报告精神,落实新时代社会建设新任务新要求的重要改革。因此,我们按照全国人大、省人大领导高点起步、扎实推进的工作要求,突出劳动就业、社会保障、防灾减灾、民政事务等民生领域的监督工作,迅速制定并通过了《龙岩市人民代表大会社会建设委员会工作规则》《龙岩市人大社会建设委员会与对口部门(单位)工作联系办法》,快速进入角色,开展相关工作,以不断增进人民群众的获得感、幸福感、安全感为工作出发点和立脚点。

  同时,我们注重强化系统合力,在2019年6月以来,先后2次开展全市人大系统社会委机构建设工作调查,形成相关材料,有力推动各县(市、区)人大社会委的建设。2020年1月,除新罗区外,其余各县(市、区)均完成社会委的设立,配备专职人员,做到机构健全、人员到位、事有人干,初步形成全市人大社委会整体合力。

  二、注重为民生、增福祉,履职尽责抓监督

  一年多来,我们始终坚持人民至上的理念,紧贴民心,紧围绕社会委对口联系民生兜底工作实际,立足龙岩实际,边学习边工作,着力对照社会委的职能职责,扎实抓好监督工作。

  (一)积极配合抗疫防疫工作。2019年底,一场始于武汉、蔓延湖北、席卷全国,突如其来的新冠肺炎疫情,在习近平总书记的亲自指挥、亲自部署下,全国上下开展疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,全国疫情防控取得举世瞩目的阶段性胜利。我们根据龙岩市委的疫情防控的部署,结合人大常委会的工作安排,2020年3月,我们利用电话、微信等方式主动投身疫情防控工作,积极主动向市医保部门了解新冠肺炎救治资金保障情况,向市人社部门了解企业复工复产工作情况,督促两个部门认真落实好市委的部署,扎实做好疫情防控工作。

  (二)聚焦民生开展监督工作。2019年,我们积极配合省人大社会委做好《福建省企业女职工劳动保护条例》修订的征求意见工作、安全生产法(修改)的立法调研、《福建省家庭教育促进条例(草案征求意见稿)》修改意见的征求工作,我们第一时间做好意见汇总上报,全面完成相关工作。

  2019年7月,开展《中华人民共和国就业促进法》执法检查,并形成执法检查报告,在报告中肯定了我市贯彻落实《中华人民共和国就业促进法》在坚持就业优先战略,积极完善就业政策等六个方面取得的成效,指出了在供需就业结构性矛盾依然突出、基层服务平台建设仍较薄弱等四个方面存在的问题,提出了要提高政治站位,切实担负起促进就业的政治责任等四个方面的意见建议。

  2020年5月份,为了解机构改革后全市应对自然灾害和事故灾难基础能力建设及相关应急救援法规配套衔接运行情况,促进全市应急基础能力建设,我们组织全体组成人员及部分市人大代表,深入县乡、厂矿企业开展实地调研,召开座谈会,听取相关情况汇报。在调研报告中充分肯定全市应急应急基础能力建设取得的成效,分析存在应急预案体系建设不够完整等问题,提出强化应急预案管理、加强应急队伍建设、加快提升科技支撑能力、着力提升基层应急能力、完善应急物资装备保障体系等五条建议,调研报告经常委会主任会通过后,印给发市政府供参考。

  认真按照市人大常委会规范性文件备案审查工作规则,依法开展规范性文件审查。2019年以来,已审查6份市政府提交的规范性文件,其中2019年审查2份,今年以来审查4份。

  三、注重顺民心、达民意,服务代表抓督办

  我们注重发挥代表的主体作用,始终把代表意见建议的督办作社会委联系代表、服务代表和密切联群众的重要渠道和方式,通过代表意见建议的办理督办,促进政府相关部门采取相应举措,真心实意解决问题,切实将代表意见建议转化为为民办实事、为民谋利益。今年5月份,我们在总结去年督办代表建议工作成效的基础上,制定出台了《市人大社会建设委员会关于代表建议意见跟踪督办工作方案》,从明确督办任务、用好座谈会督办、开展好督办调研、积极开展线上督办、强化沟通等五个方面做好代表意见建议的督办工作。目前,2020年由社会委跟踪督办的15件代表意见建议基本上完成办理工作。其中列入2020年常委会重点督办、社会委负责跟踪督办的《关于打通消防“生命通道”的建议》,在常委会督办领导、市政府领办领导、建议提出代表和政府相关部门的通力协作下,多次召开意见建议办理调研和座谈会,有力推动代表意见建议办理工作的落实,取得良好实效。市政府制定并实施了《龙岩市消防车通道管理办法》,印发《关于开展私设地桩地锁等障碍物专项整治行动的通知》《龙岩市公安局交通警察 龙岩市消防救援支队联勤联动工作机制(试行)》,有力畅通消防“生命通道”。《闽西日报》对此代表建议办理进行专门报道。

  此外,我们积极服务好对口的全国人大代表、省人大代表来岩开展的各项活动。2019年6月,由全国人大代表则悟发起,郭晶晶、章联生等全国人大代表参与的“不忘初心,牢记使命”扶贫义诊活动在长汀举行。市人大社会委全程做好沟通协调工作,服务启动仪式活动圆满完成。

  四、注重增才干、强本领,自身建设抓学习

  突出党的政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续兴起“大学习”热潮,积极参加“不忘初心、牢记使命”主题教育。进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。落实意识形态工作,激励社会委组成人员自觉传承闽西红色基因,勇于担当工作,始终保持社会委工作正确的政治方向。把党的领导贯穿社会委工作的各方面、全过程,突出加强党风廉政建设,全面梳理社会委风险防控点,制定防控措施,严格落实重大事项请示报告制度,全力推动中央、省委、市委、市人大常委会党组重大决策部署的贯彻落实,在推动和促进我市社会建设中展现担当和作为。

  加大学习和培训力度。去年以来,我们着重把学习作为首要任务,紧紧围绕“不忘初心,牢记使命”主题教育,通过不同形式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,特别是关于社会建设的重要论述,用新思想武装头脑,统领社会委工作。今年以来,我们认真贯彻落实常委会党组关于深化主题教育成效的要求,紧密结合工作实际,推动主题教育向深里走、向实里走,进一步提升社会委组成人员的政治素养和业务能力。打造“学习型”专委会,将学习贯彻社会委工作始终,组织社会委全体组成人员参加市人大常委会举办、由全国人大代表章联生同志传达学习全国 “两会”精神辅导讲座;市人大法制委副主任委员、常委会法工委主任罗发信主讲的民法典专题讲座。充分应用学习强国平台等新媒介,加强平时的学习工作,培养良好的学习惯。 

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