当前位置:首页 > 研究探索 > 创新案例
建议办理好不好 双测评来“拍板”

——新罗区人大常委会创新建议办理满意度测评侧记

来源: 林晓琳 蓝明丰 袁利娟 日期:2021-02-25 【字号:

  “我的孙子四年前没来得及读到这所幼儿园,明年我外孙女就可以在家门口读书啦!”家住新罗区西陂街道大洋村的60岁老人林国桢欣慰地说。

  “饮水工程的投入使用让12个村6000人喝上放心水,用水不愁了。”区水利局一名负责人说。

  ……

  这是2020年以来,区人大常委会打好民意测评和代表满意度测评监督“组合拳”,推动重点建议办理取得新成效的一个缩影。

请百姓评卷,把好“民意关”

  “二期拆迁什么时候开始?”“教师有没有配置?”……2020年11月25日,在西陂街道大洋村居委会,开展了一场别开生面的代表建议办理民意测评。部分人大代表和群众在听取西陂街道人大工委《关于加快西陂街道中心幼儿园项目建设进度的建议》办理情况汇报后,在民意测评表上勾选满意度选项,并进行热烈讨论。对测评活动,群众纷纷竖大拇指点赞。  

  “我们开展民意测评的目的,就是听取百姓心声,请百姓监督。”西陂街道人大主任谢智明表示。

  该项建议的西陂街道中心幼儿园项目自2014年停工以来,由于各种原因无法继续建设。街道辖区人大代表邱宇平连续几年就该校建设问题提出建议。2019年12月,区十七届人大四次会议将该建议列入重点建议之一,在区人大常委会的跟踪督办、综合协调和承办单位的共同努力下,厘清历史遗留问题,该校于2020年8月恢复施工建设, 2021年春节后将开始招生。

  代表建议是民情“风向标”。区人大常委会采取“深入实际、广听民意”的建议办理工作原则,从建议办理之初的调研走访、征求民意,到解决问题过程中的及时梳理、商讨对策,都把群众满意作为最高标准。“对重点建议办理首次开展民意测评,主要是由镇街人大及提出建议的人大代表通过主题接待日、座谈走访、发放问卷调查等形式,对政府部门在落实建议办理、推动解决百姓诉求等方面进行测评,让建议办理真正体现民心民意。”区人大常委会相关委室负责人说。

  区人大常委会从区十七届人大四次会议收集到的代表建议中,选出《关于加快推进北城社区服务建设的建议》等4件关系百姓切身利益、社会高度关注的建议列入重点建议,并开展民意测评。4件重点建议共发放调查问卷1000余份,收集意见建议20余条,真正做到问需于民、问计于民。

请代表评议,把好“质量关”

  北城社区卫生服务中心建设必须列出“目标、任务、责任”三大清单;西陂街道中心幼儿园项目二期征地要同步进行;城乡供水一体化项目监管不够有力……人大代表一针见血地提出问题,各承办单位负责人面对面进行答复。现场充满浓浓的“辣味”。

  这是2020年11月27日在区十七届人大常委会第三十次会议上,常委会组成人员、镇(街)人大主席(主任)及部分人大代表对4件重点建议办理情况开展审议的一幕。

  会上,区教育局等4个建议承办单位分别向常委会作建议办理情况报告。随后,区人大常委会组成人员和与会代表对办理情况进行审议发言及询问,并采取现场无记名投票方式进行满意度测评。4件重点建议办理情况综合测评均为满意。区水利局局长李贵荣坦言:“建议办理从政府唱‘独角戏’变成‘百姓评+代表评’,这令我倍感压力!但通过代表和群众反馈的意见建议,我们能及时找出工作中的不足之处,及时回应代表和群众的期盼。”

  为保障建议办理质量,2020年1月区人大常委会制定出台了《代表议案、建议、批评和意见办理工作考核暂行规定》,规定将民意测评和代表满意度测评作为推动建议办理取得实效的新引擎。在满意度测评之前,常委会坚持民意导向,将民意测评与建议办理专题调研深度结合,为常委会审议做好充分准备;在满意度测评之后,常委会再次形成审议意见交政府部门研究处理,并将满意度测评结果纳入区直部门绩效考评内容,在全区进行通报,形成了“列入重点建议督办—民意测评—代表满意度测评—代表审议—结果运用”一整套建议办理工作机制,以点带面推动全区代表建议办理水平稳步提高。

  “百姓测评与代表测评的组合,构建了人大、政府和人大代表、人民群众的多方联动新机制,实现了代表个人监督与集体监督、监督点与监督面的有机结合,声势更大,效力更强,”区人大常委会副主任邱健南表示,“下一步,我们将把这一做法全面推开,让代表满意,让群众受益!”

收藏】 【打印】 【关闭