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沉下身倾听民声 带上来推进解决

——市人大常委会开展人大代表联系月活动综述

来源: 龙岩人大 日期:2019-10-08 【字号:

  新时期新形势下如何充分发挥人大代表作用,尤其是发挥闭会期间的代表作用,是基层人大的重要课题。

  如何让代表履职不停歇,找到从“会议代表”到“职能代表”履职方式转变的新支点?龙岩市人大常委会的答案是“人大代表联系月”。

  承载着全市人民的重托,肩负着神圣的使命,人大常委会组成人员联系代表、市代表联系县代表、县乡代表联系群众……刚刚过去的八月,是龙岩市人大代表联系月,细细盘点这一月,市人大常委会始终坚持尊重人大代表的主体地位,畅通民主渠道,支持和保障代表依法履职,增强人大工作的活力和效果,代表工作呈现出新局面、新成效。

  近日,记者从市人大常委会获悉,此次代表联系月活动开展以来,全市共有6586名各级人大代表参加走访联系,收集建议意见1450件,一件件代表建议折射出我市各级人大代表求真务实的工作作风,留下了市人大常委会开拓创新、履职尽责的坚实足迹。

  领导高度重视 认真筹划实施 

  代表联系月如何落到实处?

  “关键在领导干部。”

  市人大常委会高度重视,早在今年四月,专门召开专题研究部署,总结借鉴以往开展代表联系月活动的经验教训,及早动手,科学谋划,创新机制,进一步规范和加强代表履职管理。本次代表集中联系月活动,从计划方案的审定、联系主题的酝酿确定、调查问卷的斟酌推敲到方案的实施,得到了常委会领导全程指导。

  同时,市人大常委会在今年七月制定下发了《龙岩市人大常委会办公室关于开展2019年市“人大代表联系月”活动》的通知,要求深化开展人大常委会组成人员联系代表、市代表联系县代表、县乡代表联系群众活动,深入开展“学习践行新思想、助力建设新龙岩”宣讲活动,宣讲党的路线、方针政策和省委、市委重大决策部署,听取群众的意见建议,营造代表深入基层、联系群众、服务群众的良好社会氛围。

  此外,活动期间,以普通代表身份参加“代表联系月”活动的市领导,结合挂钩联系乡镇(街道)人大代表工作室工作,带头开展好联系活动,充分发挥示范指导作用——

  省、市人大代表、市人大常委会主任张天洲深入新罗区西安社区走访市(区)人大代表,并通过座谈的形式,详细了解代表的工作、生活和履职情况,悉心听取他们对“一府一委两院”、市人大常委会及其党组工作的意见和建议。

  市人大代表、市委原副书记、新罗区委原书记何明华深入基层走访多个贫困村,了解脱贫攻坚工作的基本情况,帮助解决实际的困难和问题。

  市人大代表、市人大常委会副主任廖德槐深入长汀县汀洲镇营背社区“代表活动室”,了解“代表活动室”开展活动和建设情况,与联系的市、县代表进行座谈交流,征求意见建议。

  ……

  广泛汇聚民意 落实落细活动 

  方案的制订只是基础条件,活动的精髓还要体现在如何落实落细开展上。

  “不仅要人大代表参与,政府部门也要参与,领导干部也都要参与。要真正让每年的联系代表月成为联系和服务群众的平台、代表学习交流的园地、代表履职的窗口……”市人大常委会主任张天洲对代表联系月提出了希望。

  为提升此次活动联系实效,市人大常委会除了要求在本地的代表们积极开展联系活动,还要求在外地务工经商的人大代表可通过电话、信件、微信或走访在外地务工经商的选民等形式,加强联系交流。走访联系后,应及时填写《代表联系活动登记表》。此外,要求各县(市、区)人大常委会要将收集到的意见和建议进行认真归纳整理,尤其是对基层代表所提的建议意见梳理整理提供帮助。对属于当地有关国家机关职责范围的事项交当地人大常委会人事代表工作部门转有关国家机关处理,处理结果向相关代表反馈;属于市级有关国家机关职责范围的,交市人大常委会人事代表联络委转有关国家机关处理,处理结果向有关代表及时反馈。

  值得一提的是,结合此次代表联系月活动,市人大常委会还在全市乡镇重点推行质量并重开好乡镇人大年中例会、乡镇民生实事项目实行人大代表票决制、以代表工作室建设为抓手发挥基层代表作用等工作,推动乡镇人大规范化建设工作中求创新、出亮点。

  主题更贴热点 彰显地域特色 

  2015年2月9日,永定“撤县设区”正式挂牌运行,标志着龙岩进入“一市两区”新纪元。四年多来,龙岩中心城市加快了“南移”步伐,经济发展、城市化进程等方面都有着重大改变。但作为龙岩中心城市“车之两轮、鸟之双翼”之一的永定区,在体制机制、基础设施等方面并未享受到“县+区”过渡期政策的叠加效应,与“一市两区”均衡发展期待存在差距。为此,市人大代表胡佐仁,通过深入走访调研,联系群众,在代表联系月结束后提出了《关于加大对永定区融入中心城市扶持力度的建议》。

  这是人大代表服务经济社会发展的真实写照。自开展代表联系月活动以来,代表们围绕全市“一市两区三组团”城市发展格局和“五基地六产业七景区”产业发展布局,以宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主题,以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机,“先学先做先改”为切入点,积极开展走访联系代表和选民活动,听取关于打好三大攻坚战、补齐民生短板等方面意见建议,收集社情民意,倾听群众呼声,了解群众“难点、痛点、堵点”,帮助群众解难题、办实事,为助力新时代新龙岩建设贡献代表力量。

  如今,代表联系月活动已连续多年常态化开展。一个个代表与群众热情互动的答询现场,一幕幕代表与群众交谈的温馨画面,真实地还原着代表联系月工作开展情况,成为龙岩市人大常委会发挥代表作用,密切联系群众的创新之举和生动实践,真正在群众与代表、群众与党和国家机关之间架起了一座“连心桥”。

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