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龙岩市人民代表大会常务委员会关于

全面加强生态环境保护依法推动新时代龙岩生态文明建设走前头的决议

来源:  日期:2018-09-30 【字号:

  龙岩市人民代表大会常务委员会关于全面加强生态环境保护依法推动新时代龙岩生态文明建设走前头的决议

  (2018年9月14日龙岩市第五届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)

  为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、省委、市委关于生态文明建设的重大决策部署,坚决打好污染防治攻坚战,全面加强生态环境保护,依法推动新时代龙岩生态文明建设走前头,特作如下决议:

  一、思想引领,强化政治责任担当

  党的十八大以来,习近平总书记就生态文明建设和生态环境保护发表了一系列重要论述,提出了一系列新理念新思想新战略,系统形成了习近平生态文明思想,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平生态文明思想是新时代生态文明建设的根本遵循,为推动生态文明建设提供了思想指引和实践指南。全市各级国家机关和全社会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指引,坚持党对生态文明建设的领导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党中央、省委市委决策部署和上级人大常委会决议,切实担负起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。自觉践行“绿水青山就是金山银山”的理念,深刻认识生态文明建设对推动龙岩高质量赶超发展和增进民生福祉的极端重要性,充分发挥龙岩生态资源优势,实现赶超发展与生态保护有机统一,努力形成人与自然和谐发展新格局。

  二、法治保障,建设美丽新龙岩

  保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。要紧紧围绕污染防治攻坚战和生态文明试验区建设,科学选取具有龙岩特色的立法项目,加快制定生态环境保护方面的地方性法规,进一步明确细化上位法规定,确保立良法促善治,为生态环境保护提供强有力的法制保障。要加快制定、修改与生态环境保护法律法规配套的政府规章及规范性文件,加强规范性文件备案审查,实行最严格的生态环境保护制度。各级人大及其常委会要把生态文明建设作为重点工作领域,用好用足执法检查、听取审议工作报告、专题询问、满意度测评等监督形式,加大对水流域、土壤、大气等生态环境保护的监督力度,督促各有关方面认真实施生态环境保护法律法规,坚守生态环境质量“只能更好、不能变坏”责任底线,严格落实环境保护目标责任制和考核评价制度,进一步加大投入力度,强化科技支撑,加强生态环境保护队伍特别是基层队伍能力建设,建立健全环境污染治理的长效机制。坚持谁执法、谁普法的原则,加强生态环境保护法律法规宣传普及。充分发挥各级监察机关和司法机关职能作用,完善生态环境保护领域民事、行政公益诉讼制度,依法严惩重罚生态环境违法犯罪行为,让法律法规成为刚性约束和不可触碰的高压线,努力建设美丽新龙岩。

  三、优势做强,打造龙岩经验升级版

  生态资源是我市最宝贵的资源,生态优势是我市最重要的优势。我市是环保部于2013年10月确定的全国第六批国家生态文明建设试点地区,生态文明建设有基础、有经验、有成效,良好的生态环境已成为龙岩最亮丽的名片。要按照习近平总书记“进则全胜、不进则退”的要求,先行先试,大胆创新,积极实践,聚焦生态品牌,总结提升、深入推广水土流失治理的“长汀经验”和全国林改第一县的“武平经验”,着力打造龙岩模式、龙岩样板,为全国、全省生态文明建设探索更多改革经验、形成更多制度成果,在国家生态文明试验区建设中展现更大作为、发挥更大作用。要认真落实国家生态文明试验区建设的目标要求,着力推进生态统领战略,深化国土空间科学开发先导区、生态产品价值实现先行区、环境治理体系改革示范区、绿色发展评价导向实践区建设,奋力夺取生态文明建设和生态环境保护的新胜利,推动新时代龙岩生态文明建设走前头,努力把龙岩建成践行习近平生态文明思想的排头兵、国家生态文明试验区建设的先行地。

  四、合力攻坚,实绩写在大地上

  生态文明建设是一项全局性、社会性战略。全市上下要在党的领导下,思想上高度重视、认识上高度统一、行动上高度自觉,汇聚打好污染防治攻坚战的强大合力。要以“到2020年,全市生态环境质量持续改善、稳中向好,继续保持全省前列”为总目标,紧盯重点领域、关键问题和薄弱环节,统筹山水林田湖草综合治理,坚决打好“清水翻身仗、青山修复仗、蓝天巩固仗、净土保卫仗”,着力解决群众感受最直观、反映最强烈的突出问题。集中力量推进露天矿山综合整治,加快环境修复和绿化;推进城市黑臭水体治理,构建良好的水生态系统;推进饮用水水源保护,确保饮用水水源水质安全;推进源头、支流、小流域治理,促进全流域水质改善提升;推进农业农村污染治理,建设美丽宜居村庄;推进城乡生活垃圾处理,健全城乡一体化处理体系,不断提供更多优质生态产品,让群众享受更多的绿色福利。要建立健全生态环境信息公开制度,发挥公众和舆论监督作用,鼓励公众依法参与生态环境监督,实施违法行为有奖举报制度,努力营造全民参与、全社会保护和改善生态环境的良好氛围。要传承闽西红色基因,发扬“干革命走前头、搞生产争上游”的苏区精神,凝聚合力,把实绩写在大地上,让闽西天更蓝、地更绿、水更净、环境更优美。

  环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。全市各级国家机关和全社会要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,不断推动新时代龙岩生态文明建设走前头,为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新龙岩而努力奋斗。

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