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龙岩市人民检察院工作报告
来源: 龙岩人大 日期:2019-01-10 【字号:

龙岩市人民检察院工作报告

2019年1月9日在龙岩市第五届人民代表大会第三次会议上

龙岩市人民检察院检察长  罗  辉

 

各位代表:

  现在,我代表龙岩市人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席同志提出宝贵意见。

2018年主要工作

  2018年是改革开放40周年,也是检察机关恢复重建40周年,检察职能经历了重大调整,检察工作迎来了新的发展契机。全市检察机关在市委和上级检察院领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,紧紧围绕龙岩高质量发展落实赶超,按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总要求,忠实履行法律监督职责,推动各项检察工作持续向好。一年来,两级院共办理各类案件11606件,其中,审查逮捕1672件2741人,审查起诉3697件5160人,出庭支持公诉3254件,监督刑事、民事、行政诉讼案件1621件,公益诉讼89件,以纠正违法、检察建议、检察意见等形式监督1273件。

  一、自觉服从大局,服务高质发展

  重拳惩治黑恶势力。积极参与扫黑除恶专项斗争,组建专业指导机构和专门办案团队,实行“捕诉一体”、提前介入、挂牌督办等措施,依法及时批捕341人,起诉326人,监督立案5件,追加逮捕4人,追诉漏罪22人,向法院提出从严掌握黑恶罪犯减刑幅度的检察意见17件,均被采纳。落实“一案三查”,通过深挖细查,向有关部门移送涉黑恶及“保护伞”犯罪线索54条,已从中立案18人,内有涉恶“保护伞”3人,发出检察建议 6 件。两级院检察长既亲自“挂帅”靠前指挥,又带头“出征”办理重大疑难案件6件30人。

  司法保障发展环境。助力“三大攻坚战”,出台服务民营经济12条举措,推进生态检察领域延伸、措施融合、外联共治。起诉集资诈骗、非法吸收公众存款、网络传销等涉众型、风险型经济犯罪170人,挪用企业资金、职务侵占等危害企业发展犯罪376人,破坏生态环境资源犯罪324人,督促补植复绿1433亩。依法办理“老区红”组织、领导传销活动涉案1.5亿元特大案件。提前介入跨省非法倾倒、处置工业危险废物污染环境案件,已批捕10人。

  配合监察体制改革。两级院反贪污、反渎职侵权、职务犯罪预防的机构、职能和人员整体转隶顺利完成。转隶后,受理监察委移送职务犯罪案件44件52人,决定逮捕39人,起诉 37人。市检察院与市监察委建立联席会议、线索移送、案情通报、个案协商、提前介入调查、退回补充调查等工作机制,促进监察程序与司法程序顺畅衔接,保证办案质量,提升办案效率。

  二、做实民生检察,呼应群众关切

  司法关护未成年人。推行未成年人检察“四位一体”“法训合一”工作模式,对涉罪未成年人坚持“少捕慎诉”,不批捕32人,不起诉35人。对侵害未成年犯罪保持“零容忍”,批捕80人,起诉112人。借助社会力量合力帮教涉罪未成年人38人,救助未成年被害人4人。开展“法治进校园”巡讲399场次,覆盖全市66%的中小学。新罗检察院知心姐姐联络站、武平检察院“向日葵”法治移动课堂分别获评全省“优秀志愿服务组织”“志愿服务优秀项目”。

  维护食品药品安全。持续开展危害食品药品安全犯罪专项立案监督,建议行政执法机关移送犯罪线索21件,监督公安机关立案1件。起诉有毒有害食品、假药劣药犯罪29人。一些基层院会同有关部门对未检验检疫猪肉、毒豆芽、小吃违规添加、养殖违规用药、“外卖”违规经营和消毒餐具卫生等问题开展专项监督,起诉24人,督促行政执法机关移送犯罪线索后公安机关已立案侦查26人。

  优化升级服务举措。推进“12309”检察服务中心建设,打造“网上”“掌上”公共平台,提供“一站式”“一键式”检察服务。公开检察工作和案件信息1.2万余条、法律文书3010份,接受咨询、查询服务465人。落实“谁执法谁普法”,开展“法律六进”458场次,刊发法治、检察宣传稿件1413件次,讲好检察故事,传播检察好声音。“岩检酱”获评全省政法系统“十佳”新媒体帐号,成为全国知名普法品牌。

  三、做优刑事检察,维护安全稳定

  严厉打击刑事犯罪。批捕2289人,起诉4290人。重点打击严重暴力、多发性侵财犯罪,分别起诉295人、648人。第一时间介入“12.25”事件调查,引导侦查取证,依法及时批捕犯罪嫌疑人邱某某。严惩区域突出犯罪,起诉涉爆涉矿犯罪91人、涉麻制毒犯罪219人、电信网络诈骗犯罪176人,助力长汀县全国毒品问题“重点关注地区”实现摘牌。新罗陈某某等人非法利用信息网络案入选最高检侵犯公民个人信息犯罪典型案例。

  严实防控涉检风险。聚焦执法办案风险,办理信访1384件次,导入法律程序234件,推行风险评估预警、“内联外协”、领导包案、律师代理涉检信访机制,把信访引向“信法”,让信访变成“信服”。经多方努力和细致工作,4件重点涉检风险隐患得到有效稳控,历时9年、4年的2件涉检缠闹访得以息访。聚焦重点人群监管,对15966名在押和社区矫正人员、27名强制医疗对象的监管活动加强监督,督促消除安全隐患39件次,纠正社区矫正人员脱漏管12人次,确保重点人员“零失控、零失联”。

  参与推动社会治理。坚持防控化解并重,针对办案监督中发现的问题,提出防控化解社会风险隐患建议338件,新罗检察院关于加强国有资产管理的建议获评全省检察建议精品案例。协助做好村级组织换届候选人资格审查2.2万人次,督促取消候选人或选民资格75人。坚持法结心结并解,通过办案释法说理880件,促成轻微刑事案件、民事申诉案件当事人和解58件。坚持助弱扶贫并举,为43名刑事被害人或近亲属提供司法救助金83万元,重点救助23名贫困被害人或近亲属。

  四、做精刑诉监督,守护司法公正

  强化刑事立案和侦查监督。监督刑事立案23件、撤案46件。决定不批捕404人、不起诉238人。追加逮捕50人、追加起诉34人。长汀、武平检察院监督立案的冯某、吴某某非法生产制毒物品案和林某某、钟某某诈骗案,被告人分别被判处有期徒刑十三年、十一年(一审判决)和十年三个月、五年六个月。永定检察院监督撤案的杨某某等人涉嫌拒不支付劳动报酬案获评全省刑事立案监督精品案例。

  加强刑事审判监督。提出刑事抗诉18件,法院已改判或发回重审9件,占审结案件的75%。上杭洪某某涉嫌生产销售有毒有害食品案,一审判无罪,检察机关抗诉后改判有罪。落实检察长列席同级法院审判委员会会议制度,两级院正副检察长共列席同级法院审判委员会讨论案件14件次,依法就案件事实认定、证据采信、法律适用等发表监督意见。

  深化刑事执行监督。监督纠正刑事执行违法行为63件次。经羁押必要性审查,建议释放或变更强制措施210人。新罗陈某某等人寻衅滋事案和永定简某某开设赌场案获评全省羁押必要性审查优秀案例。监督4218名罪犯减刑、假释、暂予监外执行,纠正呈报、裁定不当184人次。监督判处实刑未交付执行罪犯28人,监督财产刑执行罪犯956人,已执行到位736万余元。长汀检察院会同有关部门推行涉毒案件涉案财产“侦、诉、判、执”联动查处机制,已查封涉毒人员不动产18处。

  五、做强民行检察,注重监督质效

  加强民事行政审判监督。办理生效民事行政判决、裁定、调解监督案件146件,比升108.6%。发挥抗诉直接启动再审程序功能,对认为确有错误的裁判提出抗诉5件,法院已改判3件。从便捷高效监督出发,对符合抗诉条件的案件,向同级法院发出再审检察建议11件,法院已采纳并重审7件。监督纠正审判违法行为5件次。

  强化民事行政执行监督。发出执行监督检察建议68件,法院已采纳63件。连城苏某某与李某某等人买卖合同纠纷执行监督检察建议案获评全省民事行政诉讼监督优秀案例。支持法院依法执行,起诉拒不执行判决、裁定犯罪41人。加强对“终结本次执行”案件监督,促进依法穷尽执行手段,防止滥用“程序结案”、实体久拖不决,助力如期打赢“基本解决执行难”硬仗。

  推进虚假诉讼专项监督。针对为获取非法利益进行虚假民事诉讼问题,监督查办民事虚假诉讼案20件,比升300%,涉案金额2171万元,移送犯罪线索12件,已刑事立案25人,着力维护诉讼秩序和司法权威,相关工作经验被省检察院推广。武平王某某等人虚假劳动仲裁执行监督案入选最高检民事诉讼和执行活动法律监督典型案例。漳平许某某与郑某某民间借贷纠纷虚假诉讼监督案获评全省民事行政诉讼监督优秀案例。

  六、做好公益诉讼,实现多赢共赢

  紧盯重点领域,代言公共利益。突出加强对生态环境资源、食品药品安全、国有资产等领域的司法保护,启动行政公益诉讼诉前程序87件,通过检察建议,督促行政机关纠正行政违法行为或依法履行职责87件,关停和整治环境污染企业9家,收回土地使用权出让金、人防工程易地建设费等173万余元。提起公益诉讼2件,法院已审结并均已实现诉讼请求。

  立足以点带面,合力推动治理。落实“在办案中监督、在监督中办案”要求,通过办理典型案件,建立监督与被监督的良性关系,推动以点带面,实现监督者与被监督者双赢多赢共赢。新罗检察院通过对部分外卖网络经营监管不力问题启动诉前程序,推动区食药监局开展专项整治活动,下架不符合网络经营条件的商户4285户次,该案入选全省食品安全领域公益诉讼典型案例。

  着眼共建共治,加强内外联动。对内建立信息统一管理、案件一体查办、质量层层把关办案体系,形成全市检察机关“一盘棋”。对外积极推动地方党委、政府出台支持检察机关公益诉讼意见,加强与法院、行政机关沟通协作,邀请人大代表、政协委员参与,以诉前圆桌会议为平台,凝聚各方保护公益的共识和合力,形成公正司法与严格执法的良性互动,推动公益保护从“独角戏”走向“大合唱”。

  七、纵深推进司改,促进提质增效

  司法改革措施基本落实。完成“三类人员”分类管理,全市现有员额检察官203名,检察辅助人员206名,司法行政人员102名,新招录聘用制书记员85名,办案力量得到充实。坚持大胆放权、顺畅用权、有效控权有机统一,确保“放权不放任、用权受监督”,以“谁办案谁负责、谁决定谁负责”为核心的检察官办案责任制基本落实。配套措施逐步到位,职业保障得以增强。内设机构改革从探索“大部制”和“捕诉一体”率先破题。

  刑事诉讼改革深入推进。重视发挥检察机关审前主导和过滤作用,推动落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革。引导侦查取证96件,对重大疑难在侦案件发表意见55件,退回补充侦查1225件次,自行补充侦查30件次,排除非法证据10件,法医文证审查纠正错误和瑕疵鉴定意见94件,“四员”出庭作证18件。批捕、公诉定性准确率分别为99%、99.3%,量刑建议采纳率74.7%。按修改后刑事诉讼法规定,适用认罪认罚从宽规定办理案件4件。

  诉讼监督措施补齐补强。在全市推行诉讼监督线索“零报告”制度,强化检察人员发现、移送诉讼监督线索责任。出台《检察监督事项案件化办理工作指引》,界定案件化办理的13项监督事项和6道办案流程,引导全体检察人员在办案中监督、在监督中办案,防止就案办案、就事论事。探索人大司法监督与检察机关法律监督联动机制,运用人大地位和制度优势,同向发力,提升法律监督品质和实效。

  八、加强自身建设,打造过硬队伍

  政治建检立根铸魂。贯彻新时代全面从严治党、从严治检新要求,落实从严治党主体责任和意识形态工作责任,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深化习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大研讨大培训活动,修订党组会议事规则,执行“支部工作条例”,规范基层党组织建设,完善和坚持党组中心组学习制度,组织主题党日活动,开设“微课堂”,加强理论武装和思想教育,严肃党内政治生活和组织活动,检察人员理想信念宗旨更加坚定,党性更加坚强。

  人才兴检固本培优。推进队伍正规化专业化职业化建设,着力培养公正司法的“工匠”。优结构、强素质,全市具有大学本科以上学历的检察人员和具有法律本科以上学历的员额检察官,分别占94.3%、95.6%,35周岁以下检察人员占34.4%。重实训、提技能,组织和参加素能培训、业务练赛687人次,评查案件和评议出庭697件。6人获评全国、全省检察业务标兵、业务能手,市检察院蔡敬文获评全国检察机关刑事执行检察业务标兵。

  从严治检正风肃纪。坚持从严要求,贯彻中央八项规定及其实施细则精神,开展突出问题排查、纪律作风整治、落实责任督察,级级传导要求,层层压实责任。坚持问题导向,落实省委巡视、市委全面从严治党主体责任检查整改意见,逐一立项整改突出问题。坚持眼睛向内,推行基层院检察长向市检察院年度述职述廉制度,完成对7个基层院的巡察,督促限期整改重点问题。坚持抓早抓小,提醒谈话86人次,诫勉谈话6人次,谈话函询12人次,通报批评15人次,党纪、政务处分4人。

  夯实基础厚积薄发。强化基层院建设,业务、队伍和保障建设一体推进,“院院有品牌、科室有亮点”目标基本实现。推进“智慧检务”建设,电子检务工程六大平台建设稳步实施,检察工作与检察信息化融合发展态势初步显现。深化创先争优活动,全市37个集体48名干警受省级以上表彰,9个院均被评为省级文明单位,涌现出“全国检察机关个人一等功”获得者吴旭涛、全省先进基层检察院永定和漳平检察院等先进典型。

  一年来,全市检察机关更加自觉接受人大监督、政协民主监督和社会各界监督,依法正确行使检察权。市检察院认真落实市五届人大二次会议精神,对代表提出的意见建议,逐条研究,逐项落实。向市人大常委会专题报告深化司法体制改革工作情况,接受黑龙江、浙江团14名全国人大代表视察我市生态检察工作,根据审议、视察意见推动改进工作。办理人大转办件1件、代表建议案2件,实现办结率、沟通率、满意率三个100%。加强与人大代表、政协委员经常性联系,主动邀请参与公开审查、公开答复、观摩庭审、检察开放日等活动270人次,切实保障代表委员知情权、参与权和监督权。注重发挥人民监督员、特约检察员、专家咨询委员参与检察工作、监督执法办案等作用,注意听取社会各界意见建议,不断改进工作。

  各位代表,全市检察工作的发展进步,是在党委的坚强领导和人大的有力监督下取得的,得益于政府的支持、政协的民主监督,离不开社会各界、人民群众的关心帮助。尤其是各位代表、委员从关心支持检察工作、关注爱护检察队伍出发,倾心注力、建言献策,为我们加强和改进工作提供了强大动力和行为指引。在此,我代表全市检察机关表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  在总结成绩的同时,我们也正视存在的问题和困难,主要有:一是服务大局能力有待提升,融入融合、服务保障的实效还不够理想;二是检察业务发展不全面、不充分,重刑轻民思想仍然存在,刑事检察与民事检察、行政检察、公益诉讼发展不够平衡;三是法律监督职能发挥不够充分,监督质量不够高、监督效果不够好、监督刚性不够强等问题仍不同程度存在;四是纵深推进司法改革存在畏难情绪、观望心理,部分改革配套措施落实不到位。五是高素质、复合型人才缺乏,队伍专业素养仍需提高,追求极致的专业精神有待培养。六是全面从严治检有待进一步落实,检察人员思想僵化、纪律松弛、效率低下、推诿扯皮等问题仍然存在,违纪违规行为时有发生。七是“智慧检务”建设相对滞后,科技强检、检务保障面临新的挑战。对此,我们将坚持问题导向,认真加以解决。

2019年主要任务

  2019年,全市检察机关将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,更加坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。认真落实市委五届七次、八次全会部署,围绕高质量发展落实赶超,践行司法为民,坚持在办案中监督、在监督中办案,全面履行法律监督职责,努力提供更多、更优的检察产品,以新担当新作为推动新发展。

  一、更加精准服务经济社会发展。围绕公众对公共安全的关心,坚决打好扫黑除恶专项斗争,严厉打击严重暴力犯罪,遏制涉爆涉矿、涉麻制毒、电信网络诈骗、农村赌博犯罪高发势头,创新发展新时代“枫桥经验”,推进检察环节社会治理创新,促进更高水平的平安龙岩建设。围绕群众对权益保障的关切,加强民生领域、生态环境资源、弱势群体的司法保护,深化生态检察、未检“法训合一”工作品牌建设,着力提升人民群众获得感、幸福感、安全感。围绕社会对发展环境的关注,依法平等保护各类市场主体合法权益,强化民营经济发展司法保障,深化互联网金融风险专项治理,依法严惩金融诈骗、非法集资等犯罪,加大知识产权保护力度,营造良好发展环境。

  二、更加全面履行法律监督职责。推动检察工作平衡充分全面发展,促进良法善治,让群众收到更多的“法律红包”。全面推行“捕诉一体”,优化职能配置、办案模式和监督机制,打造刑事检察“优化版”。整合民行检察资源,着力强化监督能力、监督力度、监督质效、监督刚性,打造民行检察“强化版”。组建公益诉讼检察机构,健全案件线索来源、案件一体查办、案件质量规范、案件办理保障、案件监督制约五大办案体系,打造公益诉讼“升级版”。

  三、更加系统深化司法体制改革。以市人大常委会听取司法体制改革工作报告为新起点,深化司法体制综合配套改革,着力在“精装修”上下功夫。加强分类管理,畅通进出升降渠道,完善司法监管、责任追究、绩效考核、职业保障等制度。全面完成内设机构改革,推进基层院扁平化管理。深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,优化检察权运行机制,增强改革系统性、整体性、协同性。全力配合国家监察体制改革,加强协调配合,完善工作衔接,在反腐败斗争中发挥检察机关应有作用。

  四、更加坚定推进全面从严治检。坚定不移落实新时代党的建设、检察队伍建设总要求,自觉传承闽西“听党话、跟党走”红色基因,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。实施检察人才培养工程,以更广的视野、更高的要求推进队伍正规化专业化职业化建设。狠抓纪律作风建设,扎实做好巡视巡察后半篇文章,持续整治机关作风,强化监督执纪问责,严出好纪律,管出好作风。夯实基层基础建设,加快检察工作网和刑事案件智能辅助办案系统建设,推进现代科技与检察工作融合。注重总结提升工作“品牌”、宣传弘扬先进典型,使品牌、典型由“盆景”变成“风景”。

  各位代表,风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。新的一年,我们决心在市委和上级检察院领导下,自觉接受人大及其常委会监督,不忘初心,牢记使命,顺应潮流,积极应变,忠诚履职,锐意进取,为龙岩高质量发展落实赶超作出新的更大贡献!

 

相关用语说明

  1.公益诉讼(P1、P6、P7、P11、P12):包括民事公益诉讼和行政公益诉讼。根据现行民事诉讼法规定,检察机关在履行职责中发现污染环境、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,在没有适格主体或者适格主体不提起诉讼的情况下,检察机关可以向人民法院提起民事公益诉讼。根据现行行政诉讼法规定,检察机关在履职中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家和社会公共利益受到侵害,应当向行政机关提出检察建议,督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的,检察机关依法向人民法院提起行政公益诉讼。

  2.“捕诉一体”(P2、P8、P12):指检察机关对本院管辖的同一刑事案件的审查逮捕、审查起诉、诉讼监督等办案工作,原则上由同一办案部门和同一承办人办理,另有规定的除外。

  3.“一案三查”(P2):即查办黑恶势力,查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”,查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任。

  4.补植复绿(P2):指司法机关、行政执法机关在办理破坏森林资源案件过程中,督促案件当事人采取承担劳务、亲友代植等方法,补种相应面积的林木,恢复森林生态功能。

  5.“老区红”组织、领导传销活动案(P2):2016年9月,被告人刘某某等9人通过虚假宣传福建和汇贸易有限公司上市信息,向社会公众公开销售“老区红”期权证书,并将购买期权作为加入会员的条件。通过宣传“老区红”期权销售并发展下线,形成一定顺序层级的组织。该组织将投资入会分为2000元、8000元、20000元三个级别,会员发展下线可获得一定比例的分享奖、销售奖(碰撞奖)、绩效奖,并以发展下线数量作为计酬和返利依据,至2017年11月案发。据调查,该组织注册会员21736人,登记银行账户9819人,会员关系组织结构156层,累计融资1.5亿余元。2018年9月,新罗检察院以涉嫌组织、领导传销活动罪,依法对被告人刘某某等9人提起公诉。

  6.跨省非法倾倒、处置工业危险废物污染环境案(P2):2018年8月,犯罪嫌疑人邱某某、颜某某、杨某某等人雇佣司机分别从浙江省兰溪市、台州市等地的企业仓库运输未经处理的固体废物至龙岩市新罗区和永定区进行非法倾倒、处置。经环保部门检测,倾倒点的固体废物中含铬、镍、锌、铜等重金属污染物,且均超过排放标准的10倍以上。案件发生后,市检察院联合公安、环保等部门下发督办通知,并指定新罗、永定检察院派出精干力量引导侦查取证。配合公安机关先后11次跨省开展调查取证工作,并及时移送公益诉讼线索。日前,新罗检察院、永定检察院以涉嫌污染环境罪批捕10人。

  7.“四位一体”(P3):指以“保护性办案、修复性救助、社会化帮教、多元化普法”为一体的未成年人检察工作模式。

  8.“法训合一”(P3、P12):指龙岩市检察机关根据闽西地缘文化特点,将红色文化、客家文化元素尤其是客家祖训家规融入刑事执法办案、庭审教育、法治教育和帮教未成年人过程中,以增强教育效果的工作模式。

  9.“12309”检察服务中心(P3):指全国检察机关统一对外的智能化检察为民综合服务平台,通过12309网站、12309检察服务热线、12309移动客户端和12309微信公众号四种渠道及实体大厅,向社会提供更加便捷高效的“一站式”检察服务。

  10.“法律六进”(P3):指法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。

  11.岩检酱(P3):龙岩市检察院借鉴网络红人PAPI酱风格,推出“岩检酱”系列普法短视频,选取社会热点问题,以逗趣的法律吐槽、生动的魔性表演,将法律知识和检察职能融汇其中,让群众在欢笑中学习法律、在愉悦中了解检察。2016年4月至今共推出作品30期,先后被检察日报、正义网、清朗天空、福建检察等26家官微转发推介78次,点击量近1500万人次,点赞28万次,逐渐成长为全省政法机关新媒体普法宣传品牌,多次获得省级、国家级表彰推广。

  12.社区矫正(P4):指将符合条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。按有关规定,司法行政机关负责管理、组织实施社区矫正工作,司法所承担社区矫正日常工作;法院对符合社区矫正适用条件的被告人、罪犯依法作出判决、裁定或者决定;检察院对社区矫正的各执法环节依法实行法律监督;公安机关对违反治安管理规定和重新犯罪的社区矫正人员及时依法处理。

  13.强制医疗(P4):法律规定对实施暴力行为,危害公共安全或者严重危害公民人身安全,经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人,有继续危害社会可能的,可予以强制医疗。检察机关对强制医疗的决定和执行实行监督。

  14.司法救助(P5):指对遭受犯罪侵害或民事侵权、无法通过诉讼获得有效赔偿的当事人,司法机关给予其一定救助金的辅助性救济措施。

  15.冯某、吴某某非法生产制毒物品案(P5):2015年11月,犯罪嫌疑人冯某、吴某某、刘某某等人租用犯罪嫌疑人沈某某在陕西省西安市灞桥区一养殖场的厂房非法生产麻黄碱。长汀检察院在办理沈某某等10人涉嫌制造毒品案中,犯罪嫌疑人兰某某检举冯某、吴某某、刘某某等人生产麻黄碱的犯罪线索,经承办人固定证据、深挖线索、逐条排查、多方走访,查实了冯某、吴某某、刘某某真实身份,及时向公安机关发出《要求说明不立案理由通知书》,监督公安机关立案侦查。2018年7月和10月,长汀县法院和龙岩市中级法院先后以非法生产制毒物品罪判处吴某某有期徒刑十一年,并处罚金人民币十万元,判处冯某有期徒刑十三年,并处罚金人民币十五万元,刘某某案件尚在法院审理之中,二审尚未宣判。

  16.林某某、钟某某诈骗案(P5):2010年至2012年间,被告人林某某以非法占有为目的,虚构与其弟在武平县城合伙投资房地产需要资金周转,单独或伙同其丈夫钟某某,以2%至4%的借款月利率,先后骗取胡某某等30余人的钱款共计136万余元,用于赌博或支付利息及个人生活消费。武平检察院从一封被害人联名控告信入手,深挖、研判犯罪线索,深入调查核实,依法监督公安机关立案侦查。经龙岩市中级法院二审判决,被告人林某某被判处有期徒刑十年三个月,并处罚金人民币十五万元;被告人钟某某被判处有期徒刑五年六个月,并处罚金人民币七万元。

  17.抗诉(P5):“两院”工作报告中数据不一致,原因是司法统计口径不同。如,有些案件因法院在检察机关提出抗诉之前已自行决定再审,法院不作为抗诉案件统计。

  18.洪某某涉嫌生产销售有毒有害食品案(P5):2015年5月至10月,被告人张某某在上杭县蛟洋镇邹坑村经营牛蛙养殖场,被告人洪某某提供养殖技术指导。在饲养过程中,为防治牛蛙的病虫害,被告人洪某某、张某某违反国家规定使用了人用阿莫西林胶囊等药品,足以造成人身健康损害。上杭检察院以涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪对被告人张某某、洪某某提起公诉,法院一审判决二被告人无罪,经检察机关抗诉,龙岩市中级法院改判被告人洪某某犯生产、销售有毒、有害食品罪,判处有期徒刑一年,缓刑一年,并处罚金人民币五千元。(张某某在二审审理期限内死亡,被裁定终止审理)

  19.羁押必要性审查(P5):指在犯罪嫌疑人、被告人被逮捕之后,检察机关仍应对其羁押的必要性进行审查,对于不需继续羁押的,督促有关机关予以释放或者变更强制措施。

  20.虚假诉讼(P6):指民事诉讼当事人恶意串通,合谋编造虚假事实和证据向法院提起诉讼,利用法院的审判权、执行权,非法侵占或损害国家、集体、公民的财产或权益的诉讼行为。

  21.诉前圆桌会议(P7):指在检察机关发出检察建议后,对行政机关有整改意愿并有明确整改方案,但因特殊原因无法主动履职的情况下,提供容错纠错的机制,由检察机关牵头召开会议,对整改方案进行磋商。该制度不仅让被建议的行政机关有更充足的时间,更好地履行其应尽的职责,而且能优化司法职权配置,节约司法成本,提高效能。

  22.“三类人员”(P7):指员额检察官、检察辅助人员、司法行政人员。

  23.员额检察官(P7):指在编制内根据办案数量、辖区人口、经济发展水平等因素确定的限额内的检察官,员额检察官的产生需要经过考试、考核、审批等严格程序。

  24.检察辅助人员(P7):指协助检察官履行检察职责的工作人员。包括检察官助理、书记员、司法警察、检察技术人员四类。

  25.司法行政人员(P7):指从事行政管理事务的工作人员。主要是负责各级人民检察院政工党务、行政事务、后勤管理等工作。

  26.聘用制书记员(P7):指由省机构编制部门下达控制数、财政供养的、通过编外聘用方式招录的承担案件记录、案件的收转登记、归档和法律文书的收发转递工作以及检察官交办的其他事项的工作人员。

  27.排除非法证据(P8):刑诉法规定,“采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述,应当予以排除。收集物证、书证不符合法定程序,可能严重影响司法公正的,应当予以补正或者作出合理解释;不能补正或者作出合理解释的,对该证据应当予以排除。”

  28.“四员”(P8):指关键证人、鉴定人、被害人及其亲属、侦查人员。

  29.认罪认罚从宽(P8):指犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的犯罪,对于指控犯罪事实没有异议,同意检察机关的量刑意见并签署具结书的案件,可以依法从宽处理。

  30.“微课堂”(P9):指龙岩市检察院搭建的检察人员“两学一做”、检察业务、读书心得交流平台,每月一期,由一名检察人员选择一个主题主讲,全院干警参加,每次30分钟左右。

  31. 智慧检务(P9、P11):指检察机关以电子检务工程为抓手,大力构建“信息感知、网络传输、知识服务、检务应用、运行管理”五位一体的检察信息化应用体系。

  32.电子检务工程六大平台(P9):指司法办案、检察办公、队伍管理、检务保障、检察决策支持、检务公开和服务等六大平台。  

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