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武平县人大持续监督 助力政府打赢碧水保卫战
来源: 曾繁安 练舒琪 日期:2018-10-09 【字号:

  “前几年,别说到河里去,就是走近河边都得捂着鼻子,都是污水臭水,近一、二年水清了,还能看到鱼了!”说起当地变化,象洞镇象洞溪沿岸村民都很高兴,经过不懈努力,象洞镇已成功“唤回”一江绿水。

  曾几何时,受生猪养殖业污染影响,象洞镇范围内臭气弥漫、水体黑臭,象洞溪水质长期处于劣Ⅴ类,对当地的生态环境和百姓的身心健康造成了严重的威胁。为此,武平县委县政府把象洞溪流域水环境综合整治当作一项重大的民生工程,2013年来投入了大量的人力、物力、财力开展象洞溪流域水环境综合整治。为推动污染整治工作,同年县人大常委会开展了生猪养殖业污染治理专题询问,听取和审议了县政府关于生猪养殖业污染治理工作情况报告和县人大常委会调研组关于生猪养殖业污染治理工作专题调研报告,常委会组成人员对生猪养殖业污染治理工作存在的热点、难点问题先后向县政府进行了提问,县政府领导及县治污办、畜牧兽医水产局、环保局、供电公司、财政局等相关部门负责人根据常委会组成人员的提问,一一进行回答,县政府承诺到2017年前实现禁养区全面禁养目标。针对象洞镇为养殖业污染重灾区的实际,为实现专题询问会上承诺的到2017年前实现禁养区全面禁养目标,2016年,在县委的高度重视下,县政府还组织开展了象洞溪流域水环境综合整治“百日会战”行动,通过“拆、转、治、清、管”等措施,取得了初步成效,象洞溪流域水质有所好转,水体中氨氮、COD、总磷等原主要污染物指标均明显下降。经监测,象洞溪新岗支流、官坑支流水质可达Ⅲ类水,富岭支流水质可达Ⅳ类水,如期实现了象洞溪Ⅴ类水比例达30%的目标。为巩固提升整治成果,县人大常委会以市县乡三级人大联动监督劣Ⅴ类小流域整治工作,且象洞镇的象洞迳、光彩溪、曹地溪与岩前镇石窟河四个小流域河流被列为全市三级人大联动监督劣Ⅴ类小流域整治巩固提升河流为契机,认真实施《关于开展全市三级人大联动监督劣Ⅴ类小流域整治巩固提升工作方案》,要求2018年年底前全面消除劣Ⅴ类小流域水质,并于今年3月份开始开展市县乡三级人大联动监督劣Ⅴ类小流域整治巩固提升工作,不断加大对各级政府落实整治劣Ⅴ类小流域的监督力度。

  3月14日,市人大常委会组织召开了市县乡三级人大联动监督劣Ⅴ类小流域整治巩固提升工作部署会。此后,多次组织开展劣Ⅴ类小流域整治提升工作调研、视察。如5月17日,市人大常委会副主任冯添桂一行前往象洞、岩前镇,开展劣Ⅴ类小流域环境治理调研,看现场、听汇报、理思路,提出要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色生态理念,持续抓好生猪养殖业污染治理,坚决打赢生态环保攻坚战役。26日,市人大常委会副主任张琼珊一行前往象洞镇调研河道保护管理情况,实地察看了象洞溪河道生态清淤工程、象洞镇生态湿地公园项目等河道保护管理情况,就进一步加强河道保护管理、持续水环境改善提出意见。

  武平县人大常委会也同步行动起来。县人大常委会主任王民发多次要求县人大常委会相关委室根据市人大常委会工作安排,落实责任,积极履职,认真抓好劣Ⅴ类小流域的综合整治的监督工作。4月10日,武平县人大常委会组织部分县人大常委会组成人员和县人大代表前往象洞、岩前镇开展劣Ⅴ类小流域整治巩固提升工作调研,实地察看了岩前镇石窟河、象洞镇象洞迳、光彩溪、曹地溪四个小流域断面水质,在听取了相关情况汇报后,调研组对小流域整治巩固提升工作提出了加大宣传力度、强化“精准治理”、建立长效机制、落实主体责任等具体要求。

  岩前、象洞镇人大主席团也将小流域整治列入今年重点监督工作之一,多次组织镇人大主席团成员和县、镇人大代表实地查看小流域水质现状,广泛收集县、镇人大代表及基层干部群众对整治工作的意见和建议,及时转交给政府,供政府决策参考。另外,还向辖区群众发出倡议书,呼吁广大人民群众以主人翁的姿态加入到流域整治活动当中,从生活中的一点一滴做起,共同当好保护生态环境的监督者和践行者。

  三级人大联动监督的深入开展,有力推动了劣Ⅴ类小流域整治工作。为从源头上解决劣Ⅴ类小流域水质问题,武平县政府持续推进生猪养殖业污染整治工作,严格执行“四禁止”要求,充分发挥环保网格员作用,及时消除生猪复养苗头,确保拆后零(改、扩)建、零复养,稳定流域水质不反弹。同时积极引进生态项目,组织原养殖户考察其它产业进行转产再就业,还出台小额担保信贷贴息扶持政策,对生猪养殖退养户贷款发展其他符合生态要求的产业项目给予贴息扶持。岩前镇实现岩前溪流域全域禁养,同时加快5000吨/日生活污水处理厂试运行。为抓好源头污染源控制,与毗邻的广东省蕉岭县广福镇开展跨省边界联动,共同推进养殖业污染整治。象洞镇从加快污水处理设施建设、开展不定期巡查农村环境卫生综合治理及河长制工作等方面全力推进小流域水环境整治……

  目前,这场碧水保卫战已在武平县取得阶段性成效,市环保局近期监测数据的结果让人欣喜:武平县象洞镇区域内的象洞迳、曹地溪、光彩溪三条挂号小流域考核断面全面消除劣Ⅴ类水质,已实现连续在Ⅲ类以上水质,创近30年来最好水环境质量,象洞迳流域成为目前全市16条挂号劣Ⅴ类水质小流域整治中,唯一达到二类水治理效果的小流域。岩前石窟河水质也有所改善,一举扭转了长期以来劣Ⅴ类水质的局面。

  7月5日和9月16日,武平县委书记陈厦生分别在《龙岩市三级人大联动监督劣Ⅴ类小流域整治提升工作进展情况》通报材料上作出批示:“武平县开展三级人大联动监督劣Ⅴ类小流域整治工作取得良好成效,希望县人大常委会继续发挥监督作用,重点加强中山河流域整治巩固提升工作,推动县乡政府坚决打赢碧水保卫战。”“县人大监督得力。请岩前镇、环保局再努力,力争早日实现三类水目标。请挂钩领导衍华同志督导指导。”

  “县人大常委会积极参与市县乡三级人大联动监督工作取得了阶段性成效,得到县委肯定和老百姓的赞赏。下一步,我们要按照县委主要领导的批示精神,在持续开展劣Ⅴ类小流域整治联动监督的同时,重点督促抓好中山河流域整治巩固提升工作,为打赢碧水保卫战、保护我县的绿水青山贡献人大智慧和人大力量。”武平县人大常委会主任王民发如是说。

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