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打造全过程人民民主特色实践“老区样本” ——上杭县人大常委会积极探索“1253赴圩议事”机制
来源:闽西日报 林斯乾 日期:2025-01-01 【字号:

近年来,上杭县人大常委会深入贯彻习近平总书记关于发展全过程人民民主的重要论述,结合客家山区赶集赴圩传统习俗,以才溪镇为实践点,在村民赴圩集中区域,设立乡村赴圩议事站,探索“1253赴圩议事”机制,让群众在“家门口”就能反映急难愁盼问题,为党和政府提供“原汁原味”的民声民意。《中国人大》第16期专文“为党领导人民创造‘两大奇迹’提供重要制度保障”特提“模范才溪赴圩议事站”。相关经验做法被中国人大网、《福建新闻联播》《人民政坛》、东南网、《福建法治日报》等媒体宣传报道。

畅通“线上+线下”渠道,推广“有事找代表”在线服务平台,发挥“人大代表联络站+基层立法联系点(信息采集点)”叠加效应,设立“民意恳谈室”,全力做到民有所呼、我有所应。深化乡镇重大民生实事项目人大代表票决制,使民生实事逐步成为群众满意的“民心工程”。

每逢农历三、八圩日,召开赴圩茶话会,对象开放、场地开放、话题开放,让乡亲们唱主角,畅通民意表达,汇集民情民智。召开立法征询会,运用好“国字号”基层立法联系点,通过“站内+站外”“线上+线下”,开展形式多样的立法建议征询活动,丰富群众参与国家和地方立法方式,努力让群众“金点子”转化成为立法建议“金钥匙”。围绕民生热点难点堵点,召开民主议事会,使群众在“家门口”就能反映急难愁盼问题;设置“民声回音壁”,及时反映群众需求,反馈办理成效,助推基层治理共商共建共享。召开法治宣讲会,让群众更好地尊法、学法、守法、用法。召开代表联络会,深化“代表联系月”“主任接待代表日”等活动,实行代表建议“月月办”机制,推动代表建议落地见效。

才溪镇70位市县镇三级人大代表轮值接待群众,在“第一线”倾听民声民愿。实施“1253赴圩议事”机制以来,共收集处理群众急难愁盼需求建议70余件、人大代表意见建议40余件,这些民情民意均已转化为党委决策参考、代表议案建议和人大监督内容。才溪基层立法联系点依托赴圩议事站,打造“一站多点”立体式基层立法联系网络,有效收集群众的立法需求以及对法律草案的修改建议。机制实施以来,先后开展法治宣讲会20余场;举办地方组织法、畜牧法、学前教育法、农村集体经济组织法等14部国家法律草案立法征询会,征集上报意见建议568条,其中40条建议被纳入已公布实施的8部法律中。

“1253赴圩议事”机制结合乡镇人大“一年两例会”,促使乡镇重大事项决策更加体现全过程人民民主,才溪镇人代会先后作出《关于国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要的决议》等3项重大决定,人大代表票决重大民生实事项目21个,项目总投资4.43亿元。2024年1月,全国人大常委会代表工委《关于民生实事人大代表票决制工作的调研报告》点名上杭才溪经验做法,得到全国人大常委会领导的批示肯定。

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